L'inemployable
Ca fait des mois que tu postules. Tu es qualifie. Tu es motive. Personne n'embauche. L'economie est 'forte.' Tu commences a te demander si c'est toi le probleme. C'est pas toi. Le systeme a besoin que tu sois au chomage. Tu n'es pas un echec. Tu es une fonctionnalite.
Le systeme
Chaque manuel d'economie enseigne le NAIRU — le taux de chomage non accelerateur d'inflation. C'est le taux de chomage que les banques centrales considerent 'naturel.' En dessous, elles augmentent les taux d'interet pour ralentir l'economie et mettre des gens au chomage. La Banque du Canada l'estime a 6-7 %. Ca veut dire que le systeme est concu pour garder environ 1,4 million de Canadiens au chomage en tout temps. Pas parce qu'il n'y a pas de travail a faire. Parce que leur chomage garde tes salaires bas et les prix stables. Marx appelait ca 'l'armee de reserve du travail.' Les economistes modernes lui ont donne un plus beau nom. Ce n'est pas seulement une critique marxiste. Les propres recherches de la Banque du Canada reconnaissent que la politique monetaire echange deliberement un chomage plus eleve contre une inflation plus basse. Le gouverneur Tiff Macklem a dit en 2022 que des taux d'interet plus eleves seraient 'douloureux' mais 'en valaient la peine.' Le Centre for Future Work l'a documente explicitement.
NAIRU (chomage par conception)
Chomeurs admissibles a l'AE
Depenses marche du travail Canada
La Banque du Canada estime le NAIRU a 6-7 %. En dessous de ce taux, la Banque augmente les taux d'interet pour deliberement ralentir l'economie. Ce n'est pas une theorie du complot. C'est sur leur site web.
Seulement environ 40 % des Canadiens au chomage sont admissibles a l'assurance-emploi. Les autres n'obtiennent rien. Le systeme a ete concu en 1940 et a ete coupe a repetition depuis les annees 1990.
Le Canada depense environ 0,2 % du PIB en politiques actives du marche du travail — formation, placement, recyclage. La moyenne de l'OCDE est de 0,5 %. Le Danemark depense 1,9 %. On ne tolere pas seulement le chomage. On sous-investit dans l'alternative.
Ecoutons l'autre version
...et voyons si ca tient la route
Le NAIRU est un concept conteste, mais la politique des taux doit equilibrer inflation et emploi. L'experience 2021-2023...
La promesse
Le plein emploi etait autrefois l'objectif. Apres la Seconde Guerre mondiale, le chomage au Canada et aux Etats-Unis est tombe sous les 3 %. L'economie a explose. La classe moyenne a ete batie. Puis en 1979, Paul Volcker a decide que l'inflation etait une menace plus grande que le chomage. Il a monte les taux d'interet a 20 %. Des millions ont perdu leur emploi. Ca a marche — l'inflation a baisse. Mais l'objectif politique a change de facon permanente. Le plein emploi etait fini. La stabilite des prix etait la. Ton emploi est devenu jetable par conception.
En 1979, le president de la Reserve federale Paul Volcker a monte les taux d'interet a 20 % pour ecraser l'inflation. Le chomage canadien a atteint 12 % en 1982. La recession etait deliberee. Le chomage etait l'outil, pas l'effet secondaire.
Pendant la COVID, la Banque du Canada a achete plus de 400 milliards de dollars en obligations gouvernementales — creant de l'argent pour financer la PCU, les subventions salariales et l'aide aux entreprises. L'argument 'on ne peut pas se le permettre' s'est effondre du jour au lendemain. Le Canada a la souverainete monetaire. On emet notre propre monnaie. La contrainte, ce sont les ressources reelles, pas l'argent.
La realite
Le taux de chomage officiel cache la verite. StatCan publie des taux supplementaires (R4-R8) qui incluent les travailleurs decourages, les travailleurs a temps partiel involontaires et ceux qui ont arrete de chercher. Le vrai taux de sous-utilisation est plus pres de 10-14 %. Le chomage des jeunes (15-24 ans) est 2 a 3 fois le taux adulte. Le chomage autochtone est systematiquement le double de la moyenne nationale. Le systeme ne tolere pas seulement ceci. Il le requiert.
Le taux R8 de StatCan (mesure la plus large de la sous-utilisation de la main-d'oeuvre) est typiquement 3 a 5 points de pourcentage au-dessus du taux officiel. Quand ils disent que le chomage est a 6 %, la vraie sous-utilisation est plus pres de 10 %.
Ce qui fonctionne
Une Garantie d'emploi federale ferait du gouvernement l'employeur de dernier recours. Toute personne qui veut travailler obtient un emploi a salaire viable faisant du travail communautaire — infrastructure, soins aux aines, restauration environnementale, garderie. Le MGNREGA de l'Inde garantit 100 jours de travail a chaque menage rural. C'est le plus grand programme d'emploi au monde. Le Jefes de Hogar de l'Argentine a sorti des millions du chomage de crise en 2001. Le modele de 'flexicurite' du Danemark combine embauche/licenciement facile avec un soutien au chomage genereux et un recyclage actif — depensant 1,9 % du PIB en programmes du marche du travail. L'alternative au chomage concu existe. On choisit simplement de ne pas l'utiliser. Ces programmes ne sont pas parfaits. Le MGNREGA de l'Inde a fait face a la corruption et aux retards de paiement. Le Jefes de l'Argentine etait une mesure d'urgence. Le modele danois fonctionne en partie grace a des syndicats forts et a la confiance sociale. Mais le principe — qu'une societe peut choisir de garantir le travail plutot que de garantir le chomage — est prouve.
Depenses actives du marche du travail (% du PIB)
Le MGNREGA de l'Inde garantit 100 jours de travail paye par an a chaque menage rural. Il emploie plus de 50 millions de personnes annuellement. C'est le plus grand programme d'emploi au monde et il coute environ 1,5 % du PIB de l'Inde.
Le Danemark depense 1,9 % du PIB en politiques actives du marche du travail. Le Canada depense 0,2 %. Le taux de chomage du Danemark est systematiquement plus bas, et les travailleurs qui perdent leur emploi sont recycles et redeployes au lieu d'etre abandonnes.
Ce que vous pouvez faire
La question n'est pas si on peut se permettre le plein emploi. La COVID a prouve qu'on peut financer n'importe quoi quand on le veut. La question est qui profite du chomage et qui en paie le prix.
Lis 'The Case for a Job Guarantee' de Pavlina Tcherneva et 'The Deficit Myth' de Stephanie Kelton. Parle a ton depute de la reforme de l'AE — 40 % d'admissibilite est un choix politique, pas une fatalite. Demande pourquoi le Canada depense 10 fois moins que le Danemark pour aider les gens a trouver du travail.